Bude na Pankráci Manhattan?
Minulý týden tragicky zahynul jeden z nejznámějších českých dokumentaristů Pavel Koutecký. Námětem jeho připravovaného filmu byl mladík, který se baví lezením po výškových budovách. Koutecký se údajně navzdory vlastnímu strachu z výšek snažil mladíka potajmu natočit a sám přitom spadl z rozestavěného mrakodrapu do šachty. Osud dokumentaristy se tak tragicky spojil s ožehavým tématem mrakodrapů v Praze na Pankráci, které už pár let nedá spát občanským sdružením a jak se zdá, ani Mezinárodní radě pro památky a sídla při UNESCO.
Plány se rodí už několik let a po stejně dlouhou dobu se je snaží zvrátit různá občanská sdružení. Plánované výškové domy na Pankráci mohou vést k vyškrtnutí Prahy ze seznamu světového kulturního dědictví UNESCO - tak zní podstata jejich stížností a protestů. Jedním z důvodů, proč se Praha dostala na seznam světového kulturního dědictví, je její zachovalé historické panorama. A to by podle kritiků mohlo být mrakodrapy narušeno. Podobné obavy vyjádřil také jeden z nejpovolanějších, totiž předseda českého komitétu Mezinárodní rady pro památky a sídla při UNESCO Josef Štulc. A k protestním hlasům se připojil například i architekt Vlado Milunič, podle kterého je Praha městem věží, a nikoli mrakodrapů. Navíc, jak zdůrazňuje architekt, v amerických městech stojí výškové budovy spíše v údolích a na rovinách, zatímco zde by se tyčily nad městem.
Jiný názor má ale pražský magistrát. Ředitel odboru kultury, památkové péče a cestovního ruchu Jan Kněžínek si totiž myslí, že nejhorší je ten stav, který panuje na Pankráci dnes. Vždyť třem výškovým budovám bez náležitého architektonického kontextu se už dávno říká"vykotlané zuby".
V souboji názorů a koncepcí zatím mají zdánlivě navrch odpůrci mrakodrapů. Rozhodnutí pražského magistrátu, která dávají stavbám zelenou, byla totiž napadena a v současné době se jimi zabývá ministerstvo kultury. Martin Zídek z právního oddělení odboru památkové péče ministerstva nám k tomu mimo jiné řekl:"Ta situace, týkající se zástavby Pankrácké pláně, má jeden rozhodující moment, a ten v současné době spočívá v tom, že byla vydána pravomocná rozhodnutí orgánu státní památkové péče, kterým je Magistrát hlavního města Prahy, a ta rozhodnutí byla zpochybněna občanskými sdruženími. Ministerstvo kultury se zabývalo právní stránkou těchto rozhodnutí a dospělo k závěru, že tam došlo k pochybení po právní stránce. To pochybení bylo přezkoumáno a následně bylo zahájeno přezkumné řízení podle nového správního řádu. Výsledkem toho řízení může být v konečném důsledku až zrušení těchto rozhodnutí, pokud se v rámci přezkumného řízení prokáže, že ty vady, které tam ministerstvo kultury shledalo, jsou skutečně vadami zásadními. Nicméně nutno zdůraznit, že předmětem toho řízení není posuzování vad věcných, estetických, ale jde o otázky čistě právních pochybení."
Ředitel magistrátního odboru kultury, památkové péče a cestovního ruchu Jan Kněžínek ale v telefonickém rozhovoru pro Radio Praha zdůraznil, že ve hře je starý spor o to, do jaké míry jsou občanská sdružení účastníky řízení. Připomeňme, že státní orgány, vydávající stavební povolení a podobná rozhodnutí obviňují organizace, zejména ekologicky orientované, že mohou svými neustálými připomínkami v podstatě blokovat jakoukoliv rozhodovací činnost a v konečném důsledku způsobovat i rozsáhlé škody. Naproti tomu je zde samozřejmě oprávněný zájem občanské společnosti, aby se mohla třeba i prostřednictvím dobrovolnických organizací vyjadřovat k věcem veřejného zájmu. Posouzení tohoto sporu ve věci Pankrácké pláně je tedy nyní na ministerstvu kultury, kde samozřejmě mohou následovat další a další právní postupy.Podle Martina Zídka z právního oddělení odboru památkové péče ministerstva ale to přece jen není jediný problém magistrátního rozhodnutí:
"Jedno je pominutí účastenství občanských sdružení v těch řízeních a druhý bod je právě ta otázka zapojení UNESCO do dané problematiky, kdy proběhla docela živá diskuse mezi ministerstvem kultury a Magistrátem hlavního města Prahy na téma novostavby na Pankrácké pláni. Opakovaně bylo zdůrazňováno, že nesmíme při takovémto rozhodování opomenout závazky vůči UNESCO a v konečném rozhodnutí v té věci se najednou o UNESCO mlčí. Ten právní problém spočívá v tom, že nebyl úplně zjištěn skutečný stav věci, zdali ta rozhodnutí neporušují naše závazky ve vztahu k UNESCO. Nejde tady už o nějaké konkrétní zjištění porušení povinnosti, na to ani ministerstvo kultury ani nemá moc, ale je tady preventivní možnost obrátit se na výbor UNESCO a vyžádat si jeho názor na danou problematiku, aby náhodou hlavní město Praha nedopadlo obdobně špatně, jako Vídeň nebo Kolín nad Rýnem, kde právě výškové budovy ohrožují další figurování statků v těchto městech na světovém seznamu dědictví."
Ředitel příslušného odboru pražského magistrátu Jan Kněžínek ale i dnes trvá na tom, že nejde o jeho osobní názor, ale rozhodnutí celého odboru a odborníků a podle jejich názoru, jak říká, nová výstavba zápis Prahy v seznamu neohrožuje. Nám zbývá jen dodat, že případu se budeme věnovat i nadále.