Bude vodu v Česku chránit Ústava?
Chybějící voda v půdě, klesající dostupnost vodních zdrojů pro zásobování pitnou vodou, nižší úroda a třeba i usychající stromy - to všechno jsou důsledky dlouhodobého sucha, kterému Česko už několik let čelí. V poslední době se proto začalo mluvit o ústavní ochraně vody. Ve hře je zakotvení do Ústavy nebo vznik samostatného ústavního zákona. Právníci se přiklánějí k druhé variantě.
Ústavní ochranu vody už v červenci navrhovali lidovci. Vláda ale jejich návrh zamítla s tím, že jde jen o prohlášení bez praktických dopadů. Negativně se vyjádřila i k podobnému návrhu komunistů. Ti chtěli text upravit tak, aby zněl, že voda a ostatní přírodní zdroje a bohatství jsou ve vlastnictví České republiky. To by ale v praxi podle expertů znamenalo zestátňování.
K této variantě se přiklání i ministerstvo zemedělství. Potvrdil to náměstek pro řízení sekce vodního hospodářství Aleš Kendík.
"Je to z toho důvodu, že ústava v ČR jako taková je v podstatě stručný dokument a kdyby to bylo pouze v ústavě, jednalo by se o deklaratorní hlášení o vodě, což by v podstatě nebylo úplně správné," vysvětlil.
Naproti tomu samostatný ústavní zákon může obsahovat jak práva jednotlivce, tak povinnosti a úkoly pro stát a územní samosprávy. Rovněž může obsahovat obecné i detailní pasáže. "Zakotví, že třeba při posuzování dvou veřejných zájmů, že je voda na prvním místě, protože se jedná o nenahraditelnou tekutinu i v podstatě přírodní zdroj, který není obnovitelný," doplnil Kendík.
Cílem je skutečná ochrana vody
"Vodní blahobyt, na který jsme byli v minulosti zvyklí, je pryč a lidé čekají, že stát ještě aktivněji vstoupí do oblasti hospodaření s vodou v situaci, kdy je v řadě oblastí vody nedostatek. Proto je klíčové, abychom se již ve fázi hledání legislativního řešení shodli jak s právními experty, odborníky na vodní hospodářství, tak i s co nejširší politickou reprezentací. Protože cílem je skutečná ochrana vody, nikoli jen právní proklamace,“ uvedl Brabec.
Podle ministra Tomana ale zatím stále není jasné, jestli bude ochrana vody zakotvena přímo v ústavě anebo vznikne samostatný zákon.
Konečná verze analýzy by měla být hotova do poloviny října. Obsahovat bude také rozbor souvisejících zákonů. Poté ministerstvo zemědělství ve spolupráci s dalšími resorty připraví konkrétní návrh úpravy ústavní ochrany vody, který chce znovu projednat na širším plénu u kulatého stolu.
