• 7.10.2003

    Při vyjednávání o evropské ústavě se bude česká delegace řídit stanoviskem, jež před týdnem schválila vláda. Právě tento úvodní mandát, s nímž česká delegace půjde na mezivládní konferenci Evropské unie o euroústavě, podpořila v úterý Poslanecká sněmovna. Ruku pro mandát zvedli výhradně koaliční poslanci. Premiér Vladimír Špidla po hlasování oznámil, že vláda bude o vyjednávání informovat parlament pravidelně na každé jeho schůzi. Dolní komora naopak neschválila ani jeden návrh opozice, která chtěla vládní mandát změnit. ODS požadovala záruku, že jednání o evropské ústavě nezhorší podmínky, za nichž Česko do EU vstupuje. KSČM zase chtěla, aby vláda ve spolupráci s parlamentem zahájila přípravu na referendum o přijetí euroústavy. Sněmovna na návrh koaličních poslanců podpořila integrační úsilí evropských zemí v rámci EU. Přijetí evropské ústavy pak označila za logický krok v evropském integračním procesu.

    Vláda, podle premiéra Vladimíra Špidly, předloží návrh zákona o obecném referendu, který by lidem umožnil i to, aby se vyjádřili k návrhu evropské ústavy. Z vyjádření premiéra vyplynulo, že vláda nepřipraví speciální zákon pouze pro referendum o evropské ústavě. Takový zvláštní zákon zatím parlament přijal pouze jednou a občané ČR na jeho základě rozhodli letos v červnu o vstupu země do EU. Zákon o obecném referendu by naopak umožnil pořádat všelidová hlasování o různých věcech. Zákon o obecném referendu patří k tradičním programovým bodům ČSSD.

    Současný návrh euroústavy omezuje suverenitu a v některých ohledech zhoršuje postavení českého státu, prohlásil ve sněmovně stínový ministr zahraničí za ODS Jan Zahradil. Míní, že EU může fungovat i bez ústavy, na základě nynějších smluv. Vládě Zahradil jménem ODS vzkázal, že pokud se z mezivládní konference vrátí jen s minimálními vyjednanými změnami, s podporou nejsilnější opoziční strany počítat nemůže. Zahradil očekává, že vládě se asi podaří vyjednat princip jedna země - jeden evropský komisař, to je ale podle něj dost málo. Kabinet by podle něj neměl připustit zhoršení podmínek pro Českou republiku. V tomto smyslu také Zahradil navrhl usnesení, kterým by o totéž požádala vládu celá dolní komora. Zahradil soudí, že v EU se prosazuje praxe, kdy tři čtyři nejsilnější země budou rozhodovat o všem a předem bude známo, kdo obsadí roli statisty. "Je takové uspořádání v zájmu České republiky?" zeptal se řečnicky. Českým vyjednavačům doporučil, aby se nenechali tlačit do kouta. Českou republiku nemůže podle něj za nesouhlas s některými pasážemi euroústavy nikdo z EU vypudit, na dílo Konventu není třeba dívat se s "posvátnou úctou". Zahradil byl jedním ze tří českých zástupců v Konventu EU, svůj podpis pod návrh euroústavy ale nepřipojil a Konvent předčasně opustil.

  • 7.10.2003

    Důvodem pro existenci dvoukomorových parlamentů je nejen snaha přijímat co nejkvalitnější zákony, ale i zájem na kontrole a vyvažování moci. Tento systém skýtá možnost dobré vlády, která dává přednost pluralitě názorů a zvážení každého rozhodnutí před pouhou rychlostí. Uvedl to předseda českého Senátu Petr Pithart na pražském jednání Asociace evropských senátů. "Asociace nevznikla jako jakési obranné zařízení institucí zapsaných na červené listině ohrožených druhů," prohlásil. Druhé komory se podle něj nemusí bránit útokům odpůrců, jsou-li dobře ustaveny a jejich pravomoci vůči sněmovnám vyvážené.

    Řada vystupujících, včetně Pitharta, se přiklonila k důležitosti odlišného složení sněmoven a senátů jako předpokladu jejich efektivní činnosti. Pochybnosti i na základě zkušeností ze svých zemí vyslovili v dopolední debatě jen předseda belgického Senátu Armand de Decker a místopředseda italského Senátu Lamberto Dini, podle něhož mezi oběma stejnorodými komorami existuje vynikající vztah. "Smysl bikameralismu (dvoukomorových parlamentů) nelze spatřovat pouze v samotné existenci a v kvalitě druhé komory, ale především ve vyvážených vztazích obou komor," konstatovali účastníci jednání v závěrečné deklaraci.

    Představitelé 14 horních komor z celé Evropy hovoří také o rodící se evropské ústavě a roli národních parlamentů v rozšířené EU.

  • 7.10.2003

    Za bezproblémové a velmi dobré označili česko-maďarské vztahy po úterních jednáních v Budapešti prezidenti obou zemí Václav Klaus a Ferenc Mádl. "Cílem mé cesty do Maďarska bylo demonstrovat velmi dobré česko-maďarské vztahy a tyto vztahy posílit," uvedl v prohlášení po zhruba dvouhodinových rozhovorech v Sándorově paláci na Budínském hradě Klaus. "Skutečnost, že jedna z prvních zahraničních cest prezidenta Klause vedla do Maďarska, jen podtrhuje důležitost maďarsko-české spolupráce," řekl Mádl ve svém prohlášení. Klaus i Mádl uvedli, že k podpisu jsou připraveny dohoda o vzájemném uznávání vysokoškolských diplomů a dohoda o spolupráci ve školství, kultuře a vědě. Byla oceněna i obchodní spolupráce, jejíž hodnota v minulém roce přesáhla 1,5 miliardy dolarů. Klaus i Mádl se vyslovili pro upevnění přímých kontaktů mezi firmami obou zemí a poukázali na nutnost zvýšení vzájemných investic.

    Podle obou prezidentů se shoda názorů projevila i při posuzování regionální spolupráce v rámci Visegrádské čtyřky, kterou tvoří Česko, Maďarsko, Polsko a Slovensko, jakož i při rozhovoru o budoucnosti integrované Evropy. Klaus vyjádřil potěšení nad tím, že "máme shodný názor na to, že visegrádská spolupráce má smysl, jen když ji můžeme naplnit konkrétními projekty, a my tyto projekty hledáme". Mádl řekl, že 3. listopadu se uskuteční visegrádský summit na úrovni prezidentů, na němž bude posouzena úloha Visegrádu v podmínkách rozšířené Evropské unie. Shodný názor podle Klause vyjádřili prezidenti i na to, že "další vývoj Evropské unie by neměl oslabovat národní identitu jednotlivých zemí", a na zastoupení Česka i Maďarska v orgánech EU.

  • 6.10.2003

    Ministerstvo zahraničí odmítá výtky opozice, že vláda ve sněmovně dostatečně neprojednala mandát pro mezivládní konferenci o euroústavě. Vrchní ředitel sekce pro evropské záležitosti Ivan Jančárek v pondělí řekl, že šéf české diplomacie Cyril Svoboda i jeho první náměstek Jan Kohout byli kvůli EU několikrát ve sněmovních výborech. "Dialog s výbory považuji za dialog s parlamentem," uvedl Jančárek. Poznamenal, že právě o návrhu evropské ústavy se bude ve sněmovně v úterý jednat, a že vláda zaujala před sobotním zahájením mezivládní konference o ústavě pouze výchozí mandát. Ten se bude měnit s tím, jak se bude jednání o ústavě mezi současnými a budoucími členy vyvíjet, dodal.

    ODS i KSČM se ale přístup české vlády nelíbí. Na protest proti tomu, že kabinet mandát pro mezivládní konferenci s opozicí neprojednal, ale nehodlají občanští demokraté navrhovat žádné změny. Kritici současnému návrhu ústavy například vyčítají, že přenáší příliš mnoho kompetencí z národní úrovně do Bruselu.

    Jančárek očekává, že právě přenos kompetencí bude patřit k hlavnímu tématu úterní diskuse ve sněmovně. Přiblížil, že obavy ze ztráty pravomocí mohou vyplývat z navržené změny hlasování - z jednomyslného na kvalifikovanou většinu. Uvedl, že v některých oblastech, jako je vnitro a spravedlnost, je rozhodování kvalifikovanou většinou z českého hlediska žádoucí. V jiných, jako je například systém daní a financí, nikoli.

    K jednání v Římě, kde o víkendu začala mezivládní konference, Jančárek řekl, že mezi největší spojence ČR na změnu ústavního návrhu vidí ve zhruba desíti státech. Jsou to mimo jiné tři pobaltské země, Rakousko, Slovensko, Maďarsko, Finsko, Portugalsko, Irsko, Finsko a částečně Polsko. Česká republika a ostatní menší země se bojí, že nynější návrh ústavy zvýhodňuje velké členy. Mezi české požadavky patří zachování rotačního předsednictví v evropských orgánech, a princip pro hlasování spočívající nejméně 60 procent členských zemí a zároveň 60 procent populace. Nyní stačí podle návrhu populace polovina.

  • 6.10.2003

    Prezident Václav Klaus vyjádřil v pondělí obavy, že mezivládní konference, na níž mají země Evropské unie a vstupující státy schválit konečný text evropské ústavy, se utopí v diskusi o technických otázkách v ústavě. "Nemám zásadně silné, zbytečně radikální stanovisko. Mám jenom velký strach, že mé obavy se naplňují. Mám strach, že ta mezivládní konference se bude utápět v technických otázkách, proporcích hlasování a že podstatné věci zůstanou mimo vážnou diskusi," komentoval zahájení konference Klaus, který na poslední chvíli překvapivě upustil od úmyslu jet do Říma s českou delegací.

    Prezident, jenž narážel svým výrokem na institucionální změny v EU, které návrh ústavy obsahuje, to řekl po setkání s předsedou horní komory ruského parlamentu, Rady federace, Sergejem Mironovem. Jejich rozhovor se odehrával v ruštině, což Mironov kvitoval s potěšením.

  • 6.10.2003

    Na spolupráci při budování iráckého ministerstva vnitra a rekonstrukci tamního systému požární ochrany se v minulých dnech se svým iráckým protějškem Nurim al- Badranem dohodl český ministr vnitra Stanislav Gross. Řekl to v pondělí na ruzyňském letišti v Praze po svém příletu z Bagdádu.

    "Byli jsme požádáni o vyslání expertů, kteří by pomohli s budováním nového iráckého ministerstva vnitra, protože to, co nabízí například Britové nebo Američané, to je pro iráckou stranu do značné míry nepoužitelné," prohlásil. USA ani Velká Británie totiž podle něj nemají zkušenosti s přebudováváním tohoto úřadu po pádu totalitního režimu. Gross také jednal s představiteli prozatímní koaliční správy (CPA).

    Čeští experti tak kromě školení policistů a kriminalistů budou pomáhat i při budování zcela nové organizační struktury ministerstva vnitra a policie. "My už tam několik svých příslušníků máme, kteří se na tom podílí," poznamenal Gross. V současnosti je v Bagdádu přibližně 20 českých pracovníků ministerstva vnitra, ti se ale také podílejí na ochraně českých diplomatů a budov, kde pobývají. Jejich mise bude zřejmě trvat i v příštím roce.

  • 6.10.2003

    Posledních 38 vojáků, kteří od dubna působili v české polní nemocnici v jihoirácké Basře, přiletělo v pondělí armádním speciálem do Prahy. Na ploše ruzyňského letiště tak s posledním "Pohov, rozchod!" z úst velitele Mojmíra Mrvy skončilo střídání jednotky. V Basře nyní působí nový kontingent, kterému velí Přemysl Škácha. Vojáky přivítali ministr obrany Miroslav Kostelka a náčelník generálního štábu Pavel Štefka.

    "Mise to byla jednoznačně nejnáročnější z těch, které jsem zažil," řekl ČTK velitel Mrva. Náročné nebyly podle něj jen klimatické podmínky, ale i situace v zemi těsně po konci ozbrojeného konfliktu. Nemocnice zahájila provoz prvního polního obvaziště koncem dubna, celé zařízení zahájilo provoz o dva týdny později v polovině května. Jeho činnost zřejmě skončí s koncem letošního roku, alespoň tak to ministr obrany Miroslav Kostelka hodlá navrhnout vládě. Na místě by pak v příštím roce podle jeho představ mělo zůstat 50 či 60 vojenských policistů v sestavě mnohonárodní Brity vedené divize. Zůstat by měli také vojáci, kteří nemocnici zbourají a zajistí její odvoz zpět do Česka.

    Šéfchirurg nemocnice Petr Chmátal novinářům řekl, že lékařský tým podle něj odvedl dobrou práci a ošetřil všechny, kteří o to stáli. "V určitých chvílích jsme se museli rozhodovat, co budeme dělat první, co budeme dělat až jako druhé," poznamenal. Lékaři podle něj ošetřili přes 7500 pacientů, operovali celkem 124 lidí a hospitalizovali přes 200 ošetřených. "Objevilo se v nemocnici nejširší spektrum všech diagnóz. Ale to, co se lišilo od našeho běžného standardu, byl jednak vysoký počet takzvaně válečných poranění, tedy střelná a střepinová poranění, a vysoký počet závažných popálenin," dodal lékař.

  • 5.10.2003

    Začátek mezivládní konference o ústavě EU ukázal roztříštěnost názorů jednajících států. České opoziční strany ale míní, že česká vláda nesmí přistoupit na uměle vytvářený časový tlak a nechat se dohnat k přijetí euroústavy nevýhodné pro Česko. Zároveň dávají najevo, že s vládním mandátem pro jednání v mnohém nesouhlasí.

    Stínový ministr zahraničí ODS, poslanec Jan Zahradil v neděli uvedl, že dohoda za každou cenu není nezbytná. "Buď k dohodě dojde, nebo ne. Pokud ne, bude Evropská unie fungovat na dosavadním smluvním základě, ale není tu žádný kategorický imperativ, podle kterého bychom se museli dohodnout," míní.

    Itálie chce mít ústavu do Vánoc. Premiér Silvio Berlusconi ale připustil, že jednání se může protáhnout do příštího roku.

    Vicepremiér Petr Mareš (US-DEU) v neděli v televizi Nova řekl, že podle první signálů je reálné doufat, že ústava bude do konce roku přijata. Poslanec KSČM Vojtěch Filip má ovšem opačný názor.

    Zahradil podotkl, že existující návrh ústavy EU nesmí být pro 25 jednajících zemí nedotknutelný. Před jeho výraznými změnami varují velké země, jimž návrh v podstatě vyhovuje. Malé a střední země včetně Česka naopak chtějí zvýšit váhu menších v budoucí EU.

    Opozice ale dává najevo, že český vyjednávací mandát na mezivládní konferenci neodpovídá jejím představám. "Názor vlády není v české společnosti vydiskutovaný, takže o prosazení vládního stanoviska příliš nestojím," řekl Filip.

    Komunisté hodlají v úterý na schůzi sněmovny, která má na programu právě ústavu EU, prosazovat do vládního mandátu vlastní myšlenky. Odstranili by například z ústavy část o politikách EU a místo Charty základních práv občanů EU by ponechali jen odkaz na mezinárodní úmluvy o lidských právech. Ani ODS nesouhlasí s vládou. Navrhovat změny ale nehodlá na protest proti tomu, že kabinet mandát pro mezivládní konferenci s opozicí neprojednal.

  • 4.10.2003

    Předseda české vlády Vladimír Špidla v projevu na římském summitu vyjádřil přesvědčení, že se členským a vstupujícím zemím EU povede záhy dospět k textu ústavní smlouvy. Vypočítal zároveň řadu bodů, ve kterých bude Česká republika požadovat změny oproti návrhu ústavy vypracovanému Konventem.

    Ze sobotní první schůze na toto téma si odnesl dojem, že "existuje značná vůle dospět k přijatelnému výsledku" a že "pozice nejsou dramaticky odlišné a nejsou striktně formulovány", takže vytvářejí prostor pro kompromisy. Z debaty bylo zřejmé, že podobné názory jako Česko zaujímají další tři-čtyři země, takže "nejsme v izolované pozici", uvedl na tiskové konferenci.

    "Věřím, že naše jednání bude korunováno úspěchem. Právě nyní platí úsloví, že jsme odsouzeni k úspěchu," řekl premiér na zasedání. Vedle samotného vyjednání ústavy položil důraz na odpovědnost přítomných státníků za ratifikaci výsledku rozhovorů.

    Česká vláda podle něj oceňuje projekt vzešlý z Konventu a chce jednat na tomto základě. Zároveň očekává, že mezivládní konference poskytne prostor pro vznesení otázek, jež státy považují za důležité a dosud nevyjasněné. Týkají se podle něj zvláště rovnováhy institucí EU, rovnosti členských zemí a soudržnosti EU.

    Na prvním místě v této souvislosti uvedl složení Evropské komise - ČR chce, aby každá země jmenovala i po roce 2009 nadále jednoho plnohodnotného komisaře. Žádal vyjasnění způsobu rotace zemí v čele Rady ministrů a vyslovil se pro týmové rotační předsednictví. Nejasné připadá české vládě také vymezení kompetencí předsedy Evropské rady a ministra zahraničí EU, což mají být nově zřizované úřady.

    ČR podle Špidly považuje dále za důležité dospět k všeobecně přijatelné definici kvalifikované většiny, aby byl zachován princip rovnoprávnosti ve vztahu občanů a členských zemí. Zde se navrhuje schvalovat rozhodnutí nadpoloviční většinou států reprezentujících tři pětiny obyvatelstva (formule 50-60 procent). ČR by radši viděla vyváženější formuli 60-60.

    Premiér dále vyslovil pochybnost o navrhované metodě tzv. zesílené spolupráce; domnívá se, že by právo vyvíjet vlastní iniciativy bez podílu ostatních mělo vznikat jen tehdy, pokud by se takto dohodla nejméně polovina členských států. Špidla posléze vyložil novinářům, že vláda bude během příštích týdnů jednání občanům "systematicky" vysvětlovat, oč při mezinárodní konferenci usiluje. "Vstoupili jsme do EU proto, abychom posílili pozici České republiky a zvýšili kvalitu života obyvatelstva. To jsou dva cíle, které budeme systematicky sledovat také v mezivládní konferenci."

    Představuje si, že souběžně s rozhovory v EU poběží debata v České republice; jak se bude mezivládní konference vyvíjet, "bude třeba znovu a znovu k některým základním otázkám zaujímat stanovisko". Za předčasné považuje nyní rozhodovat, zda se má příští ústava v Česku schválit parlamentní ratifikací nebo referendem - bude to záležet na rozhodnutí parlamentu, a to v závislosti na obsahu konečného znění ústavy.

    Takticky si Špidla představuje postup ČR jako vytváření ad hoc zájmových koalic k řešení toho či onoho problému. "Má představa je, že se vyrýsuje několik typů kompromisů, které budou v debatě možné; bude pak na nás, abychom zvolili ten, který bude nejvýhodnější."

  • 4.10.2003

    Komunisté budou prosazovat referendum o budoucí ústavě Evropské unie. "Je naší povinností, abychom ve věci evropské ústavy usilovali o referendum," řekl v sobotu novinářům šéf Komunistické strany Čech a Moravy Miroslav Grebeníček. Sněmovna bude o euroústavě jednat v úterý 7. října. Poslanec KSČM Vojtěch Filip kabinet kritizoval za to, že nebyl schopen představit své stanovisko k návrhu ústavy před začátkem mezivládní konference. "Považuji to za zlý úmysl ze strany vlády," řekl Filip.

    Kritizoval také záměr ministra zahraničí Cyrila Svobody, který podle něj chce do preambule ústavy doplnit výslovný odkaz na křesťansko-židovské kořeny evropské civilizace. Dodal, že druhá část - Charta základních práv občanů EU je nadbytečná, neboť existuje dost mezinárodních smluv o lidských právech.

    Ani část třetí návrhu ústavy, jakýsi "katalog kompetencí" EU nemá v návrhu co dělat, míní Filip. Tato část říká, v kterých oblastech má EU kompetence výlučné, kde žádné a kde se o ně dělí s členskými státy. "Dostali jsme se tak do zásadního rozporu s pozicí vlády České republiky," řekl Filip. "Vláda ... v podstatě chce dělat kosmetické úpravy do všech částí textu kromě části třetí. Považuji to za nesmyslné," dodal.

    Komunisté nesouhlasí s přechodem pravomocí z národních zemí na EU. Schvalují ale zapojení unie do Rady bezpečnosti OSN.

Pages