Slovní hodnocení, omezení odkladů i asistenti ve třídách. Novela mění pravidla
Omezení možnosti odkladů povinné školní docházky, konec známkování žáků v prvních a druhých třídách či asistenti pedagoga ve třídách s alespoň patnácti žáky. I to patří mezi úpravy, které do škol zavede novela školského zákona. V případě podpisu prezidentem začnou některé ze změn platit už letos v září.
Senátoři překvapili poslance, když do Sněmovny vrátili s výhradami novelu školského zákona, která omezuje odklady základní školní docházky. Doporučili odstranit pasáž, podle které by žáci zpravidla nemohli první třídy opakovat a měli by postoupit do druhého ročníku bez ohledu na prospěch.
Postavili se také proti záměru zavádět asistenty pedagoga ve třídách s více než 15 žáky. Senátorům se nelíbilo ani rušení známkování v první a druhé třídě. Podle senátora z klubu ODS a TOP09 Stanislava Balíka novela omezuje možnost učitelů hodnotit žáka. Připomněl také, že slovní hodnocení aplikuje jen pětina škol.
Senátní verzi ale žádný z poslanců nepodpořil. „Bohužel v Senátu převáželi názory řekněme odborníků, jejichž jedinou odborností bylo ale to, že sami kdysi do školy chodili. Ale chodili jste páni senátoři do školy někdy v 60tých či 70tých letech, používali jste argumenty typu odpovídající té době. Ale to školství se za tu dobu někam posunulo,“ připomněla poslankyně a stínová ministryně školství za ANO Jana Berkovcová.
Názory odborníků a učitelů na slovní hodnocení se rozcházejí. A co se týče veřejnosti, podle průzkumu nakladatelství Fraus Klett, který udělala společnost Ipsos, si téměř dvě třetiny lidí myslí, že děti na prvním stupni základních škol mají určitě nebo spíše dostávat známky. Určitě jen pro slovní hodnocení je pět procent lidí.
Takzvaná malá novela školského zákona chce především snížit vysoký počet dětí, které mají odklad školní docházky a do školy tak nastupují později, často až v sedmi letech. Takových dětí je podle České školní inspekce skoro čtvrtina prvňáčků, což je jedna z nejvyšších hodnot v Evropě.
Novela stanovuje, že odklad bude možný jen ve zvláštních případech – například pokud má dítě vážné zdravotní problémy, které mu brání ve výuce. Žádost o odklad bude třeba doložit doporučením lékaře specialisty, například onkologa nebo klinického psychologa, a školského poradenského zařízení. Pediatři by taková doporučení dávat nemohli.
Změny v posuzování odkladů by měly podle návrhu začít platit od září 2025, zavádět by se měly postupně během tří let podle data narození dětí. Organizace EDUin upozorňuje, že tyto změny výrazně promění složení tříd a nelze je realizovat bez adekvátní podpory.
Nelehký úkol pro školy
„Navzdory podpoře nepůjde ani tak pro školy o lehký úkol. Úspěch bude záležet primárně na dalším vzdělávání pedagogů – například v oblasti hodnocení nebo individualizace výuky. Takové vzdělávání ale trvá několik let, než si učitelé dané postupy osvojí. Přesto má omezení odkladů a rušení přípravných tříd smysl, je dobré dát děti dohromady, aby dozrávaly společně a učily se od začátku tolerovat různé tempo a schopnosti svých vrstevníků. Znovu se přesto ukazuje, jak ve školství chronicky podceňujeme komunikaci s osvětou a předpokládáme, že přínos změny chápe většina aktérů,“ konstatoval programový ředitel EDUinu Miroslav Hřebecký.
Známkování žáků prvních dvou tříd by podle novely mělo být nahrazeno slovním hodnocením od září 2027 pro první třídu, o rok později pro druhou třídu. Předkladatelé této změny zdůrazňují, že jde o podporu toho, aby se děti učily kvůli získávání znalostí a dovedností, nikoli kvůli známkám. Zároveň má nový systém zmírnit obavy rodičů ze školních neúspěchů jejich dětí, které patří mezi hlavní důvody, proč někteří rodiče odkládají nástup dítěte do školy.
Opakování první třídy by mohl podle novely povolit ředitel školy pouze ve výjimečných případech na žádost rodičů, podpořenou doporučením lékaře či klinického psychologa a poradny. Tato úprava by měla podle novely platit od září 2026 pro děti, které výuku zameškaly například z vážných zdravotních důvodů.
Novela navíc počítá se zrušením přípravných tříd na základních školách a posunutím termínu zápisu do první třídy z dubna na období od poloviny ledna do poloviny února.
